地方錢多多 財政部嚴密監控

台北市長柯文哲警告各縣市財政正「苗栗化」，財政部4日舉出兩大原因反駁，強調去年地價稅與房屋稅稅基調高，稅收比前一年大增超過260億；另中央稅收超徵，今年統籌分配款將可多發，所以地方政府財務比以前寬裕。財政部表示，仍按月緊盯債務列入「超強度」與「強度」縣市，只要有異常，就會要求改善，否則祭出統籌分配款緩撥或代償(挪去付債款)懲罰。

財政部官員表示，去年地價稅、房屋稅稅基調高後，各縣市財務較過去「已相對轉好」。再者，統籌分配款來源的綜所稅、營所稅稅收也增加，讓地方可分配款項會比過去多。

依統計，去年光地價稅就開徵938億，比前一年足足多出224億，如加上房屋稅多徵金額，合計兩項屬地方政府稅收大增262億。

再看各縣市政府舉債情況，財政部官員說，過去被列超強度舉債的宜蘭、苗栗兩縣，提財務改善計畫後，減少支出，增加還債後，表現已比過去好。以9月最新統計來說，苗栗與宜蘭債務比例降為73%與近52%，雖然還是超過法定債限50%，但確實降低了。

官員表示，雖然地方稅收增加，但要改善財務，縣市政府還是要「量入為出」。舉債高的縣市除法定約七成支出外，有三成非法定支出須規劃樽節；如免費營養午餐、福利補助等，避免財政惡化。

國民黨團首席副書記長李彥秀認為，各縣市財政環境不一而同，單看舉債數字無法反映實際狀況，是否有完善還款計畫及已獲利的評估，才是地方首長應有的視野。書記長林為洲則坦言，六都之外的縣市，財政確有隱憂，關鍵在於中央政府的財政收支劃分不公。

政治大學金融系教授殷乃平則建議，國民教育相關經費若能全數移撥由中央政府負責，就能解除地方政府財政上的一項大負擔。此外，透過開放地方政府的課稅權，也能達到紓緩其財政困境的效果。