「單層別墅卻長高4層樓」、「400坪農地蓋廠房」、「頂樓出現歐風小別墅」，還有違建一拆6年，這些奇特的違建景象，全台各地隨處可見，儘管政府喊出「拆違建」口號，但卻雷聲大雨點小。據營建署統計，10年來全台違建竟暴增20萬戶，目前叩關66萬戶門檻。專家抨擊，中央修法慢條斯理、地方民粹主義壓境，讓拆違建也打了死結，達不到市場嚇阻作用，台灣，儼然成為「違建之島」。《蘋果》直擊，位於高雄市大寮區台88線快速道路下的一間資源回收廠，廠房用廢鋼材圍成一圈，猶如圍牆柵欄，其實它是個超級大違建，原本是農地卻做資源回收的工業使用，不僅違反土地使用分區，也讓周邊居民深受其害。居民抱怨，這些廢鋼牆生鏽後只要風一吹，生鏽的灰塵隨風飄揚，飄進了住戶家中，不僅影響健康，還有回收廠發出的噪音及味道，也讓人受不了；居民表示，曾向主管機關多次檢舉，卻未受重視，回收廠迄今還在營業。還有宜蘭知名「甕窯雞」去年2月進軍台中市北屯區東山路開店，基地約300坪，餐廳鐵皮屋竟是違建，住餐廳附近的陳姓男子說，業者在周五傍晚開工，連著周末2天漏夜搭建，包括結構、外牆及頂蓋等，雖在周六舉報，但周一市府來時結構已完工，認定是「新違建」而非「施工中違建」，進入冗長的排拆程序，目前生意照常營業，違建聞風不動，也讓當時「即報即拆」淪為口號。所謂的違建分成二種，最常見的就是在原本建物上增建或擴建，這類違建可經由各地的工務機關處理，但另一種則是「不符合使用分區」的違建，例如大寮的這個案例，原為農地卻做資源回收的工業使用，不符合都市計劃使用分區，就必須經過都市計劃單位以專案處理。營建署統計，目前全國違建數量約66萬戶，與10年前年的47萬件相比，10年內全台違建數量暴增近20萬件，等於每年以2萬件的速度快速增加，占全國住宅存量約8%、每百戶住宅就有8戶有違建。進一步觀察，全台六都每年新增查報違建，都是拆除數量的2倍以上。另外地方政府每年編定的拆除預算，也可知道地方對於違建的執行魄力有多薄弱。以台中拆除預算為例，2014年預算僅500萬元，近2年則增加至1000萬元，對於高達8.1萬件的新舊違建來說，也是杯水車薪，就算往後不再新增違建，都至少要花上40年才拆的完。較離譜的像是台南、高雄，若以今年2~7月統計推估，至少得花上60年才拆的完。不只如此，其他農業大縣如嘉義、南投、雲林及花蓮等，土地、建物違規使用陋習依舊，甚至也無專職稽查人員，經常性不少月份拆除量都是「掛零演出」。地球公民基金會資料也顯示，執行效率最高屬台北市，編列千萬元預算，每月固定有150~250件拆除數量。台中市政府都市修復科科長謝國基坦言，這是全台極嚴重問題，也存在法規漏洞，地方政府能做的只能加速處理，目前仍是以「施工中」即報即拆，有重大公安危險的優先拆除為準，其他對得要等建築修法、「中央支持」，才能更有效抑止違建數量增加。高雄市拆除大隊副大隊長蔡政哲表示，高雄市對違建的拆除準則是以2012年4月1日為分界，在這之後的違建都列為優先拆除的對象，在這時間點之前的違建則視有無立即性的安全疑慮，若有則同樣列為優先拆除，若無則列冊按照既定程序拆除。而高雄首創的「高雄厝」辦法也為民眾的違建開1條生路，藉著增設綠化、太陽光電設施等方式，可以讓原本的違建有條件的就地合法。值得一提的是，拆除費用通常會依建築架構、使用機具、時間及人力等而有不同。若是一般頂樓違建拆除通常要10幾萬元，但若是面積較大、鋼骨架構的違建，例如中南部最常見的違章工廠，有時花費動輒數十萬元，預算自然一下捉襟見肘。而且拆除違建也並未如想像中簡單，以台北新生西路133巷一處營業廚房違建違例，6年前即遭檢舉待拆，列入排程後，期間至少又經過3次協調會議、議員現場會勘等，一直到今年9月下旬才決議強制拆除，過程繁瑣還得兼顧情理法，這也是拆除數量遠遠不及新增違建數量主因之一。（王鈞生、陳建宇／連線報導）