由於冰島的外資無法匯出,投資人紛將資金投入房市,現在冰島官員正努力防止資產泡沫再次形成。據冰島統計局資料,自 2010 年 4 月至今,冰島公寓價格已經上揚 17%,接近 2008 年 3 月危機爆發前的水準。上周冰島平均房價為 3420 冰島克朗 (約 27 萬美元),交易量較去年同期成長 88%;交易房屋總值 48 億克朗 (約 3800 萬美元),是去年同期的 1 倍。
《彭博社》報導,自 2008 年冰島房市泡沫破裂,該國國內最大銀行 850 億冰島克朗債務違約後,政府就限制資金匯出冰島。這個做法有效防堵了資金出走潮,但也使將近 80 億克朗資金無處可去,只能再度投入冰島資產,推升了房市與抵押債券需求。
冰島政府現正尋求方法修正資金的不平衡,否則可能使冰島再度陷入房市泡沫破裂的循環。冰島官員 Sigridur Ingibjorg 主張,國會應立法限制外資的投資選擇,比如禁止再把資金投入房地產市場。
冰島克朗在 2008 年房市崩盤後重挫 80%,使該不得不向國際貨幣基金會 (IMF) 尋求援助,以防國家破產。外界認為,資本管制與銀行違約債券的減記是使冰島在 2008 年後至 2010 年第 1 季復甦步調極為緩慢的主因。2009 年冰島經濟萎縮 6.8%、2010 年也收縮 4%,但冰島央行預估,今年經濟成長將為 3.1%,2013 年為 2.2%。
各信評機構也認為,資本管制現已成為冰島經濟復甦的最大威脅,而此機制若逐步退場,也得到 2015 年才會結束。冰島財長 Katrin Juliusdottir 在 10 月初所發表的談話中曾提及,貨幣仍將繼續某種程度的管制,直到冰島改用歐元為止,不過冰島於 2010 年提出入歐申請,談判到現在還未完成。
Ingibjorg 指出,資本管制已經造成經濟不正常,偽裝出經濟樂觀的假象。過去這段時間來,冰島克朗都受到資本管制法條的保護,無法像真實的貨幣一樣作用。
無法離開冰島的外資推升了房市價格,也使房貸債券成為另一個投資標的。冰島抵押貸款市場規模 79 億克朗,許多投資人原本都購買政府支持的放貸機構房屋融資基金 (Housing Finance Fund;HFF) 所發行債券,但現在銀行所發債券的利率更好,使 HFF 面臨顧客流失的問題。
HFF 所發行債券的殖利率必須與 CPI 掛勾,但銀行所發債券的殖利率則高出約 4%。信評機構穆迪指出,由於 HFF 太過依賴政府支持,若政府未準時撥款,它就可能違約。不過基於政府仍會信守承諾,投資人還是可以拿得回資金。
冰島的資本管制使 HFF 的經營愈來愈困難。政府的規定使殖利率偏低,冰島人可以向商業銀行借貸低利貸款,提早償還 HFF 的房貸款項。但 HFF 不能提早償還債權人的資金,形成現金流缺口。再加上 HFF 債券的殖利率下滑,資金的存續缺口 (duration gap) 愈來愈大,HFF 也更加困難。
Ingibjorg 說,資產泡沫正在擴張,房市的發展也偏離正常軌道。冰島國會將於明年 4 月進行選舉,可想而知的是議員不會在選前增加納稅人的負擔。但冰島仍需要決定是否要以增稅或以退休基金來救援 HFF,差別只在於影響到的是這一代人還是下一代。
【鉅亨網黃欣 綜合報導】