立法院內政委員會昨（8）日初審通過危老條例修正草案，可望在本會期三讀過關。 （本報系資料庫）立法院內政委員會昨（8）日初審通過危老條例修正草案，可望在本會期三讀過關。其中備受關注的10%時程獎勵，原內政部規劃今年5月屆期後逐年降為5%、4%、3%、2%、1%，五年緩衝後落日；經協商討論後，修改為屆期後降為8%、6%、4%、2%、1%，同樣五年緩衝，至2025年5月落日。至於危老新增規模獎勵、取消合併重建面積限制等修法條文，則依據行政院版本通過。
依據現行危老條例，10%時程獎勵將於今年5月9日屆期，內政部提出修法草案，「有條件」延長時程獎勵，並新增規模獎勵，昨日在委員會審查過程中，朝野多位立委都希望10%獎勵能夠「無痛」延長一到三年，之後再來考慮遞減緩衝。
國民黨立委林奕華主張10%時程獎勵再延三年，她指出，內政部應從民眾角度來思考，危老條例雖已上路近三年，但民眾對於政策未必熟悉，很多是去年才在開說明會，內政部應維持時程獎勵誘因，促使老舊建築儘速更新。
民進黨立委江永昌也認為10%時程獎勵應再延長一、兩年以上，危老條例從施行到地方政府全力配合，實務上仍有一段時間差，現在雙北都已投入大量人力物力，許多都已快要成案，應設法維持熱度。
不過內政部次長花敬群表示，當年在危老條例立法過程中，內政部已承諾時程獎勵不會一延再延，且若此次修法同意10%直接無痛延長，會不會一兩年過後，又回到立法院討論是否要再延，這將是問題所在。
因此，內政部版本的草案是在今年屆期後，將原本10%的時程獎勵砍半為5%，並以一年為單位，逐年遞減1個百分點，等於有五年緩衝期，至2025年5月9日落日。
最後在協商討論後，內政部及朝野立委都同意，將原本內政部「54321」遞減方案，修改為「86421」，也就是時程獎勵屆期後降為8%、6%、4%、2%、1%，同樣是五年緩衝後至2025年5月落日。
此外新增規模獎勵部分則是照案通過，基地面積達200平方公尺門檻，可得2%容獎，每增加100平方公尺再加碼0.5個百分點，也規定時程加規模獎勵合計不超過10%。
【觀點】備受關注的10%時程獎勵，原內政部規劃今年5月屆期後逐年降為5%、4%、3%、2%、1%，五年緩衝後落日；經協商討論後，修改為屆期後降為8%、6%、4%、2%、1%，同樣五年緩衝，至2025年5月落日。危老政策獎勵對都市更新的利弊得失，顯然已被追求政績表現所掩蓋。