<< 上一篇  下一篇 >>

台灣城鎮化發展的過去、現在與未來

房市新聞 > 專題報導 發佈日期:2013/11/20
Facebook Plurk Twitter

中國大陸在2013習近平總書記與李克強總理接班後,積極推動180多地方級城市與一萬多個城鎮進行全面【城鎮化】政策,不但要提升城鎮生產效率與消費力,並企圖提高服務業在中國大陸的發展比重,這項政策若發展順利將直接影響中國未來十年的經濟結構與產業發展。

回顧台灣城鎮化的歷史,歷經1949年【三七五減租】、1951年【公地放領】【耕者有其田】,十年內農民自有耕地由30%提升到64%(1986年更提升到83%),全面促進台灣農業發展與生產效能,這是台灣土地改革的重要里程碑,也是往後啟動土地資本投資與工業發展的重要基礎。

隨著台灣人口的成長與人民的勤奮精神加持,加上政府的出口導向政策,鼓勵大量資金投入製造業的生產,奠定台灣逐漸由農業社會轉型為工商業社會的基礎,1970~1990年間製造業帶動經濟快速成長,讓台灣進入開發中國家,而在這段期間,因產業結構改變、人民生活水平提高、人口向都會城市大量移動,因此村民轉為鎮民,鎮民轉為縣民,縣民轉為市民,台灣的城鎮化在沒有政策刻意主導中自然形成。1990~2000年間資訊代工的蓬勃發展,讓台灣由勞力密集轉向知識密集的產業發展,服務業的比重逐年增高,並超過50%的比重,這段期間土地重劃成為因應都會發展的重要住宅政策,都會區的閒置農地大量的徵收重劃,讓很多農民一夕之間暴富(俗稱:田僑仔),當然因土地重劃一方面解決都會老化的困境,同時也創造了都會城市的改造商機。

綜觀台灣的城鎮化發展沿革可以發現由幾個重要發展趨勢而形成:

()生產力因素~產業發展由農工商結構的變化趨勢

()消費力因素~人民所得與生活品質需求間之變化趨勢

()凝聚力因素~人口移動與集中的變化趨勢

()擴散力因素~交通建設與城市擴張的變化趨勢

然而,台灣在歷經六十年來經濟欣欣向榮與城鎮化發展的結果,也讓我們看到城鎮化發展的重大的迷失 : ()城鄉落差()南北失衡()貧富懸殊,當然都會房地產居高不下,更是政府難以解決的重要難題,而台灣未來的城鎮化政策,更應重視以下幾點發展方向:

(一)國土應重新規劃:區域應重視均衡發展,對不同城鎮的生態環境應有不同的空間治理

()都會國有土地應活化管理:政府應善用國有土地,廣建公營出租住宅,要讓人民在壅擠的都會叢林中,住者有其屋且租者有其所

()都會應大力推動都市更新:唯有都市更新才能改造城鎮老化現象,解決住宅供需問題

()擴大都會空間:加強都會外環交通建設,擴大都會生活空間,讓都會空間徹底減壓

()土地有效開發:重視未來台灣人口負成長的現象發展,避免盲目開發,浪費土地資源。


?( 中華民國不動產仲介經紀商業同業公會全國聯合會? 理事長? 榮)

客服信箱:service@magent.com.tw 客服專線:(02)7730-0345
吉家網股份有限公司版權所有 轉載必究